ครอบคลุม 549 ตำบล พื้นที่ประมาณ 17.24 ล้านไร่ เน้นไปที่ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งที่อยู่ในเขตตำบล 4 ลักษณะ คือ ตำบลที่ติดทะเล ตำบลที่ติดทะเลสาบ ตำบลที่เป็น/อยู่บนเกาะ และตำบลที่มีป่าชายเลน ป่าพรุชายฝั่งและป่าชายหาด ทั้งนี้ในส่วนพื้นที่เฉพาะหรือพื้นที่พิเศษ จะมีการพิจารณาเป็นพื้นที่ๆ ไปตามความเห็นของคณะกรรมการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งจังหวัด (มาตรา 12)